द लोम्बार्ड रिव्यू English

तीन फ़ेड अधिकारी दर वृद्धि चाहते हैं

The Cincinnati branch of the Federal Reserve Bank of Cleveland.
The Cincinnati branch of the Federal Reserve Bank of Cleveland. Photo: Warren LeMay/Wikimedia Commons · CC0

संघीय खुला बाज़ार समिति ने 29 जुलाई को दरें अपरिवर्तित रखने के लिए 9–3 से मतदान किया, और तीनों असहमत सदस्य 25 बेसिस पॉइंट की तत्काल वृद्धि चाहते थे। आधिकारिक रिकॉर्ड सख़्ती की ओर झुकाव को साफ़ दिखाता है। ऐतिहासिक रूप से, सख़्त नीति के पक्ष में तीन असहमतियाँ दर वृद्धि आने का भरोसेमंद संकेत रही हैं।

तीन मत, जो दिशा बताते हैं

जब तीन मतदान सदस्य सख़्ती की दलील देने के लिए बहुमत से औपचारिक रूप से अलग होते हैं, तो FOMC का इतिहास बताता है कि समिति का केंद्र स्थायी रूप से खिसक चुका है। असहमत सदस्यों ने ऊर्जा से दूसरे-चरण की मुद्रास्फीति बढ़ने, चिपकी हुई इकाई श्रम लागत और मज़बूत उपभोक्ता ख़र्च की ओर इशारा किया। उनकी राय में 3.50–3.75 प्रतिशत की मौजूदा नीतिगत दर मुद्रास्फीति अपेक्षाओं को नियंत्रित रखने के लिए बहुत कम है।

फ़ेड में असहमति का वज़न होता है, क्योंकि अध्यक्ष आम तौर पर मतदान से पहले सहमति बनाने के लिए काम करते हैं, इसलिए औपचारिक आपत्तियाँ कम होती हैं, और एक साथ कई आपत्तियाँ और भी दुर्लभ। जब असहमति जुटती है, तो उसने अक्सर दिशा का संकेत दिया है। जुलाई 2025 में दो गवर्नरों ने दरें रोकने के ख़िलाफ़ मतदान किया, क्योंकि वे कटौती चाहते थे, जो तीन दशकों से ज़्यादा में गवर्नरों की पहली दोहरी असहमति थी, और समिति ने अपनी अगली बैठक, सितंबर में, कटौतियाँ शुरू कर दीं।

कौन असहमत होता है, यह उतना ही मायने रखता है जितना कितने। समिति के बारह मतों में से सात वॉशिंगटन के गवर्नर्स बोर्ड के हैं, एक न्यूयॉर्क फ़ेड के अध्यक्ष का, और चार बाक़ी ग्यारह क्षेत्रीय अध्यक्षों में से हर साल घूमते हैं। इस साल मत देने वाला क्षेत्रीय अध्यक्ष जनवरी में मत खो सकता है, जबकि गवर्नर अपने कार्यकाल भर मत रखता है। इसलिए बोर्ड की असहमति उस दबाव का संकेत है जो टिकेगा, और घूमते अध्यक्षों की असहमति कैलेंडर के साथ फीकी पड़ सकती है, भले ही उसके पीछे की राय न बदले।

ऊर्जा बाज़ों को क्यों चिंतित करती है

बाज़ों का तर्क दूसरे-चरण के प्रभावों पर टिका है। ईंधन के दाम बढ़ने से सुर्ख़ी मुद्रास्फीति सीधे बढ़ती है, और केंद्रीय बैंक आम तौर पर उसे नज़रअंदाज़ कर सकता है, जब तक बढ़ोतरी मज़दूरी और सेवाओं के दामों तक न पहुँचे। एक बार कामगार महँगे पेट्रोल की भरपाई के लिए वेतन माँगने लगें, और फ़र्में ऊँची इकाई श्रम लागत ग्राहकों पर डालने लगें, तो झटका क़ीमत स्तर में एक बार का बदलाव नहीं रहता, मुद्रास्फीति बन जाता है। मज़बूत उपभोक्ता ख़र्च इस पास-थ्रू को आसान बनाता है, क्योंकि उछलती माँग का सामना करने वाली फ़र्मों के पास लागत सोखने की कम वजह होती है।

अब कोई कटौती नहीं

9–3 का मत लगभग उस ढील चक्र को ख़त्म करता है जो 2025 के आख़िर में शुरू हुआ था। फ़िक्स्ड-इनकम डेस्क ने इसका मतलब लिया कि वॉर्श बाज़ारों को सख़्त नीति की वापसी के लिए तैयार कर रहे हैं, और शायद जल्द ही। फ़ेड फ़ंड रेट और SOFR पर फ़्यूचर्स यह संदेश सबसे तेज़ी से देते हैं: जैसे-जैसे व्यापारी अपेक्षित कटौतियाँ हटाते हैं और वृद्धि की संभावना जोड़ते हैं, दो-वर्षीय ट्रेज़री यील्ड चढ़ती हैं, मॉर्गेज दरें उनके पीछे चलती हैं, और डॉलर मज़बूत होता है।

The Russell Senate Office Building in Washington, D.C., near the U.S. Capitol.
The Russell Senate Office Building in Washington, D.C., near the U.S. Capitol. Photo: Tony Webster/Wikimedia Commons · CC BY 2.0

दाम के इस पुनर्मूल्यांकन से साफ़ विजेता और हारने वाले बनते हैं। बचतकर्ता और मनी मार्केट फ़ंड एक महीने पहले की उम्मीद से ज़्यादा कमाते रहते हैं, और डॉलर उन मुद्राओं के मुक़ाबले मज़बूत होता है जिनके केंद्रीय बैंकों के ऐसे कोई इरादे नहीं हैं। फ़्लोटिंग-रेट उधारकर्ता, घर ख़रीदने वाले और भारी कर्ज़ वाली कंपनियाँ वह राहत खो देते हैं जिसकी उन्होंने योजना बनाई थी, और छोटी-अवधि के ट्रेज़री धारकों को यील्ड बढ़ने पर नुक़सान होता है।

डॉलर का माध्यम अमेरिका से काफ़ी आगे तक पहुँचता है। एक फ़ेड जो सख़्ती करता है जबकि दूसरे केंद्रीय बैंक स्थिर रहते हैं, छोटी-अवधि की ब्याज दरों का अंतर चौड़ा करता है, पूँजी को डॉलर परिसंपत्तियों की ओर खींचता है और मुद्रा को ऊपर उठाता है। इससे आयात सस्ते होकर घरेलू मुद्रास्फीति को रोकने में मदद मिलती है, पर यह उभरते बाज़ार की सरकारों और डॉलर ऋण वाली कंपनियों के लिए शर्तें कड़ी करता है, जिन्हें उसी दायित्व को चुकाने के लिए अपनी मुद्रा में ज़्यादा कमाना होगा।

1994 और 2011 के सबक़

आख़िरी बार जब फ़ेड ने मुद्रास्फीति से आगे रहने के लिए तेज़ी से सख़्ती की, फ़रवरी 1994 में, उस आश्चर्य ने वैश्विक बॉन्ड बिकवाली छेड़ी और समिति ने अगले एक साल में फ़ंड्स दर लगभग दोगुनी कर दी। वह प्रकरण जल्दी संकेत देने के पक्ष में तर्क देता है, और असहमतियों की एक व्याख्या यही है। एक प्रति-मिसाल भी है। अगस्त 2011 में तीन क्षेत्रीय अध्यक्षों ने समिति की असाधारण रूप से कम दरें रखने की प्रतिज्ञा के ख़िलाफ़ असहमति जताई, और कुछ ही हफ़्तों में फ़ेड ने सख़्ती के बजाय और ढील दी।

बाज़ों का गहरा डर 1970 के दशक से आता है। 1973 के तेल प्रतिबंध के बाद फ़ेड ने बढ़ते दामों को ऐसे झटकों का नतीजा माना जिन्हें वह नियंत्रित नहीं कर सकता था, बेरोज़गारी बढ़ने पर जब भी ढील दी, और मुद्रास्फीति को बड़ी लहरों में लौटते देखा। जीवन-यापन लागत वाले खंडों वाले श्रम अनुबंधों ने ऊर्जा दामों की हर छलाँग को ऊँचे वेतन में बदल दिया, और अपेक्षाएँ तब तक ऊपर बढ़ती रहीं जब तक 1979 में नियुक्त पॉल वोल्कर ने फ़ंड्स दर लगभग 20 प्रतिशत तक नहीं पहुँचा दी और मुद्रास्फीति घटाने के लिए दो मंदियाँ स्वीकार नहीं कीं। असहमत सदस्यों का तर्क यह है कि अभी थोड़ी वृद्धि बाद में उस तरह के इलाज से सस्ती है।

यह आपत्ति वज़न रखती है। नौ का बहुमत उन्हीं आँकड़ों को देखकर इंतज़ार करने का चुनाव कर चुका है, और तेल का झटका, जो वास्तविक आय को निचोड़ता है, उसी ख़र्च को ठंडा कर सकता है जिसका बाज़ नुमा सदस्य हवाला देते हैं। अगर ऊर्जा दाम उलट जाते हैं, तो दूसरे-चरण के प्रभाव शायद कभी न आएँ, और असहमतियाँ 2011 की तरह समय से पहले लगेंगी। वृद्धि की माँग तभी तक टिकती है जब तक मुद्रास्फीति के आँकड़े असहमत सदस्यों को सही साबित करते रहें।

सितंबर का फ़ैसला क्या तय करेगा

जुलाई की बैठक का कार्यवृत्त, फ़ैसले के तीन हफ़्ते बाद प्रकाशित होगा, और दिखाएगा कि कितने ग़ैर-मतदान प्रतिभागी असहमत सदस्यों की राय साझा करते हैं। कैनसस सिटी फ़ेड का अगस्त के आख़िर का जैक्सन होल सम्मेलन अध्यक्ष को बाज़ार की व्याख्या का समर्थन या ठंडा करने का मंच देता है, और सितंबर की बैठक नए दरों के अनुमान लाती है। इनके बीच जुलाई की मुद्रास्फीति और रोज़गार रिपोर्टें हैं, जो तय करेंगी कि आँकड़े कोई क़दम उठाने की इजाज़त देते हैं या नहीं। 9–3 के मत और तीन बाज़ असहमतों के बाद फ़ेड का अगला क़दम बहुत संभवतः 25 बेसिस पॉइंट की वृद्धि होगी, और हो सकता है कि आँकड़े इजाज़त दें तो अगली बैठक में ही।

अर्नव गोयल को लिखें: contact@thelombardreview.com

द लोम्बार्ड रिव्यू से और